塞尔维亚总统亚历山大·武契奇周日宣布,他将辞去塞尔维亚总统职务。很多人看到这个信息的时候,第一时间可能觉得又是国内政党斗争的结果,西方施压的再次成功,非也!塞尔维亚还真不是被西方所能控制的国家,武契奇这次辞职,实则是以退为进,而且武契奇将参加于10月举行的提前大选,竞选总理一职。 塞尔维亚总统武契奇宣布辞职,并非单纯的“退出政坛”,而是一次精心策划的政治策略,核心目的是通过“换岗”来延续其政治主导地位。 表面来看,武契奇宣布辞职的原因是平息国内社会舆论压力。 2024年11月,塞尔维亚第二大城市诺维萨德的火车站发生顶棚坍塌事故,并造成15人死亡。此次事故发生后,长期受到社会经济困难困扰的塞尔维亚民众爆发大规模抗议,指控事故暴露了大型基建项目中的腐败与监管漏洞。 此事直接引发塞尔维亚时任总理米洛什·武切维奇辞职,然而民间示威活动并未因此平息,至今仍有部分活动。 通过辞职并提前举行大选,武契奇即便不能完全平息社会抗议和反对党的攻击,也能释放对民意的尊重姿态,有利于塞尔维亚进步党作为执政党巩固其地位。 但如果从塞尔维亚的宪法限制和权力架构深入分析,就不难发现武契奇这一招实际上是以退为进。 塞尔维亚实行议会共和制,总理作为政府首脑掌握实际行政权力,而总统基本上是虚位国家元首。 以武契奇的履历来看,他曾在2014至2017年担任塞尔维亚政府总理,2017年首次当选总统并于2022年连任,到2027年将完成两个总统任期。 虽然因武契奇本人的政治威望其在担任总统期间实际掌握权力,但毕竟受限于虚位元首的身份限制无法完全控制政局,从这个角度来说,尽早辞去总统职务、并以执政党领导人身份参选总理,更有利于武契奇维持其政治生命。 此外,塞尔维亚与欧盟的关系问题,也是促使武契奇主动谋求通过辞职进行政治破局的重要原因。 长期以来,欧盟一直指责塞尔维亚阻挠科索沃地区独立、并以此拒绝塞尔维亚入盟申请,而塞尔维亚则指责欧盟支持科索沃独立旨在分裂塞尔维亚乃至对该国进行颠覆。 武契奇担任塞尔维亚总统期间,欧盟部分领导人多次攻击武契奇在塞尔维亚国内社会问题上的处理方式,背后目的直指科索沃分裂问题;而对于欧盟部分人兜售的参考两德关系模式处理塞尔维亚中央政权与科索沃地方关系的反感,武契奇也断然拒绝。 来自欧盟的反对和对塞尔维亚国内反对势力的支持,已经干扰到了武契奇的施政,更有可能导致科索沃问题彻底失控。因此,武契奇通过辞职来迫使欧盟在科索沃问题上暂时“闭嘴”,不失为一种比较明智的处理手段。 对于武契奇来说,在以辞职方式绕开总统任期限制、并将权力重心重新放回宪法规定的行政权中心,算得上是一次自信程度很高的政治赌博。 当前,塞尔维亚进步党在已决定投票意向的选民中支持率达到47.1%、对其他党派具有显著优势。通过提前大选进行“洗牌”、并以总理身份重新掌权,无论对于武契奇本人还是塞尔维亚进步党都胜算很大。 这种做法很容易令人联想起历史上普京从俄联邦总统到总理再到总统的身份变换,本质上也同样是利用法律容许的方式延续自身和执政党的权力结构,虽然看似有些别扭,但确实行之有效。 特别